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墙改动态

上半年广西墙材革新工作成效显著

作者:墙改信息网 来源: 日期:2014-7-21 18:37:23 人气:

上半年,按照厅党组的工作部署和要求,自治区墙改办深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家实施可持续发展和节能减排的战略机遇,充分发挥墙改基金政策的扶持和导向作用,以发展高质量高性能的新型墙体材料为核心,以推进墙改节能减排和规范砖瓦窑炉建造市场为重点,从狠抓墙改节能减排,淘汰落后产能、农村危房改造建设推广应用新型墙材等工作入手,全面推进墙材结构调整和产业升级。今年上半年全区共关停淘汰落后砖瓦企业约200家。共减少实心粘土砖生产能力16亿块标砖,节约土地约2640亩,节约能源20万吨标煤,减少二氧化硫排放4600吨,减少二氧化碳排放48万吨。主要做法有:

一、重点开展县(市)墙改节能减排督查和整治,加大淘汰落后产能

按照全区节能减排工作任务的总体安排,今年重点开展对县(市)墙改节能减排专项督查和整治工作。年初下发开展县(市)墙改节能减排督查工作文件,成立专门督查组,布置具体时间安排和任务,在去年督查的基础上,拟在年内完成对全区县(市)墙改节能减排专项督查。今年上半年已督查了柳州贺州梧州市所辖的县(市)。通过专项督查,推动了县(市)墙改节能减排工作向纵深推进。

二、开展砖瓦窑炉建设市场清理整顿专项工作,逐步建立节能准入和退出机制

为规范和正确引导我区砖瓦行业健康发展,今年3月,下发《关于开展全区砖瓦窑炉建设市场清理整顿专项工作的通知》,全面清理在建砖瓦窑炉建设项目,规范砖瓦窑炉建设主体。对区内所有烧结砖瓦窑炉在建项目的生产规模、工艺设备、技术条件、以及施工资质等方面的情况进行了核查,对清理后的砖瓦窑炉建设项目依据国家有关法律法规采取不同情况进行处理:属于国发〔2005〕40号决定规定的淘汰类和限制类投资的项目,依法责令停工;属于窑炉施工资格不完备的,要求依法办理相关手续。同时要求辖区内新建成的砖瓦窑炉必须进行窑炉能耗检测,达到国家标准的,方可依法办理工艺设备登记备案。通过清理整顿,扭转砖瓦行业低水平重复建设的粗放式发展模式,推动砖瓦窑炉生产和建设领域节能责任机制的建立。由于此项工作在全国来说又是一项创新性工作,结合广西的实际情况,我办制定了《砖瓦窑炉工程专业承包企业资质(单项)》二级的标准,正联合相关处室,积极向建设部申请授权广西核发砖瓦窑炉工程专业承包企业二级资质。

三、修改完善墙改基金扶持补助政策进一步促进行业增长方式转变

随着淘汰落后产能工作的推进,我办支持企业用新技术改造传统产业,积极引导投资者开发生产新型墙体材料。今年上半年,对7家采用隧道窑一次码烧先进工艺技术开发页岩多孔砖和全自动混凝土砌块生产线开发砼小型空心砌块生产项目的企业进行补助,市县和区级共安排约117万元墙改基金专项扶持。据不完全统计,今年以来,通过加大墙改节能减排,全区新建投产的一次码烧隧道窑生产线70条;新建3万立方米砼砌块生产企业75家;新型墙材产量达到68亿块标砖。截止2010年上半年,全区新型墙材企业1212家,新型墙材生产能力达到约275亿块标砖。

为规范墙改基金核退,加大墙改基金扶持新型墙体材料开发生产力度,促进增长方式转变,上半年,在《广西壮族自治区新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》(桂财综[2008]49号)基础上,起草了《关于新型墙体材料专项基金核退和扶持有关问题的补充通知》,拟补充、调整、完善墙改基金核退、贴息及定额补助有关内容,多次召开了各市墙改办公室征求意见会,目前文件已完成初稿,正在征求各部门意见。

四、做好农村危房改造建设推广应用新型墙材专项补助工作,配套扶持新型墙材设备生产线

大力推进农村危房改造建设使用新型墙材。按照年初专项预算,安排3000万元墙改基金,专项用于补助扶持农村茅草树皮房等危旧房改造试点建设使用新型墙体材料,补助总户数在2万户。年初下达有关开展专项补助备选工作的文件,明确补助范围、条件和要求,调研并实地指导各地开展项目备选工作。目前,已制定完成农村危房改造建设推广应用新型墙材补助项目的具体实施方案,本月内将与全区2010年农村危房改造实施方案一并联合上报自治区人民政府并下达给各市县政府实施。该项补助,将进一步加强新型墙材在农村的宣传、推广,全面落实墙材革新的发展目标。

组织对新农村建设推广应用新型墙体材料示范项目验收。根据2009年新农村建设推广应用新型墙体材料示范项目工作实施方案的有关要求,联合相关处室、地市,组织对河池百色、田东、天峨等市、县等示范村(屯)验收。并对设计、施工、墙材使用等方面提出具体要求。鼓励当地充分利用丰富的页岩、石灰石等资源,建设低能耗、低污染、高强度、高性能的新型节能农房。

加强对新型墙体材料生产供给、施工技术等方面的指导,大力扶持新农村建设新型墙材设备生产线的补助,鼓励市县区同级配套墙改基金促进当地新型墙材设备的更新和发展。

五、落实国家有关工作部署,抓好广西列入全国第三批6个城市“禁实”工作

我区第一和第二批“禁实”城市已完成“禁实”目标和任务,今年重点抓好防城港崇左、东兴、宜州、合山、凭祥6个列入国家第三批“禁实”城市的“禁实”督查工作,限时年底前完成“禁实”任务,确保“十一五”所有城市规划区范围内全部淘汰实心粘土砖目标实现。上半年,下发了要求有关“禁实”城市完成自查工作的文件,各地按照文件要求,开展“禁实”自查工作。从自查情况看,多数第三批“禁实”城市完成“禁实”目标。同时迎接了国家发改委组织的十一五节能减排对“禁实”城市抽查验收,获得了较好的评价。

六、完善墙改基金管理政策,加大基金专项检查

今年以来,我办坚持认真贯彻落实《广西壮族自治区新型墙体材料专项基金征收管理实施细则》(桂财综[2008]49号),上半年,联合墙改节能减排专项督查组,对桂林、柳州、贺州等辖区县的墙改专项基金征收、使用管理情况进行了认真核查。针对墙改基金核退程序的具体操作出现的诸多问题一一解答,要求完善,严格执行基金管理使用的规定,依法严肃处理擅自减免基金的现象,做到应收尽收,进一步规范我区墙改专项基金收、退、缴、用管理。截止今年6月,预计全区征收墙改基金1.5亿元,核退2500万元,结转2500万元。其中,结转收入上缴地方国库2350万元,上缴自治区国库150万元。

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