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保障性住房成为北京住宅产业化新起点

作者:墙改信息网 来源: 日期:2014-7-28 21:20:29 人气:

  北京将在近期推出了《关于推进北京市住宅产业化指导意见》(以下简称《意见》)。

目前,北京市住房和城乡建设委员会正协同北京市发改委、财政局、国土局就《意见》进行深入的研究,将会通过建立联席会议制度,加强组织协调;推广适用技术,建立健全标准体系;发挥政策调控作用,开展试点示范;整合行业资源,培育实施主体;加强科技研发,提供科技支撑等10个方面推进住宅产业化的发展。
  其中较为重要的产业化支持性政策有了新的定义,由此前的可能包括“3%以内的试点项目土地出让金优惠”,变化为“不通过土地招拍挂的政策性住房,根据实际产业化成本进行补贴;通过土地招拍挂、全面考虑住宅产业化的项目,将通过面积奖励的办法给予支持”。

  保障房产业化先行
  按照《意见》规划,2009年~2011年将是北京住宅产业化试点期,在这3年内,北京住宅产业化试点项目将会分别达到10万平方米、50万平方米和100万平方米,并会从成熟的预制部品入手,综合开发外墙、楼梯、结合楼板、阳台板、空调板等预制部品,要求装修一次到位。

  而保障性住房将是推进北京住宅产业化的突破点。
  “今年,自住型、改善型等各类政策性住房用地占到住宅供应总量的50%以上,这为推进住宅产业化发展提供了很好的条件,政府会全力支持。”北京市住房和城乡建设委员会城建开发中心博士李禄荣透露。
  保障性住房推广住宅产业化的提议获得了中国房地产研究会人居环境委员会副主任开彦及阳光100置业集团常务副总裁范小冲、北京万科公司相关人士的支持,“北京市从保障房开始尝试住宅产业化是较为可行的方式,保障房是最需要标准化的,这样才能控制好成本和品质问题”。

  突破部品部件产业化瓶颈
  “通过几年的努力,形成成熟的标准体系与技术体系后,未来,北京住宅产业化的规模还将扩大。”李禄荣表示。
  范小冲也指出,只有标准成熟、成本降低、品质保障、规模配套后,开发商才会大规模介入住宅产业化。因为部品部件的产业化、产业链资源配置不合理及住宅产业化建造成本偏高三方面问题一直困扰着住宅产业化的发展。
  在我国,由于没有形成有效的部品部件的产业化及产业链条,直接导致了住宅产业化成本较高。
  以制作构件的钢模为例,其成本远高于木材。与发达国家不同的是,中国人力成本十分便宜,推行住宅产业化后,每平方米的造价比传统方式反而高出350~500元,按万科一年500万平方米的开发量计算,将会增加20亿元左右的开销。
  “因此,北京住宅产业化真正起步的关键是部品部件的产业化及整个产业链的有效协调。” 开彦表示。
  对此,李禄荣也回应,政府相关部门已经意识到在住宅产业化发展初期存在产业资源配置不完善、产业规模尚在扩大、社会认知度不高等情况,认为单靠企业努力很难推动住宅产业化的发展,因此,政府定会发挥有关调控作用,从政策上进行激励和强制,从费用上予以减免,资金上予以扶持,建设上予以引导来推动住宅产业化的发展。
  其例证是,去年,万科集团、榆树庄构件厂、北京建筑设计院、清华大学等单位启动《北京市产业化住宅关键技术研究与应用》重大科技攻关项目研究。今年北京市住建委还计划组建以金隅集团及其建筑材料研究院等机构联合在一起的住宅产业化技术发展联盟,以有效解决部品部件产业化难的问题及成本方面的问题。

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